Es un anteproyecto de investigación cuyo objetivo principal era aportar elementos para una formulación conjunta, Estado-Sociedad, de un modelo educativo dinámico y orientado a la formación de Capital Humano basado en la cultura del trabajo, que se corresponda con las exigencias del crecimiento necesario en lo socio-cultural, económico y político del país.

Este anteproyecto presenta un análisis exhaustivo del nivel educativo de la población venezolana desde los distintos ángulos relativos a la Fuerza de Trabajo (cifras del segundo semestre de 1991) y una propuesta de base de datos para un estudio sobre la demanda de mano de obra calificada en Venezuela.